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以企业文化为先导促进祥临公路监理工作再上新

更新时间:2021-11-24      

  周良桃律师,周良桃 重庆中向律师事务所专职律师。毕业于西南政法大学。毕业后有多年担任大型企业高管的经历,对企业运营有深入了解,在日后为企业提供法律服务时,能站在企业整体发展的思维上综合制订法律服务方案。重庆重点企业图源公司由我组团担任常年法律顾问,在企业整体搬迁、厂房重建、员工大变动的过程中,做到零纠纷的效果,帮助企业顺利完成搬迁事宜。在多年执业实践中,有当事人执行多年未果不再报希望的民事执行案件,在我接受委托......更多介绍

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  以企业文化为先导促进祥临公路监理工作再上新台阶 改革开放催生我国建设监理制度

  [导读]: 周良桃律师,重庆建设工程施工合同纠纷高级律师,现执业于重庆中向律师事务所,执业以来,坚持“受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用”的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和

  周良桃律师重庆建设工程施工合同纠纷高级律师,现执业于重庆中向律师事务所,执业以来,坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨,精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。

  一个企业应建立什么样的企业文化,如何利用企业文化去引导和激励员工的创造性和积极性本文从不同角度,比较系统地介绍了本公司企业文化的内容,实施办法和取得的效果。

  此文是在**公路建设1年多的时机撰写的,其目的是想结合**监理工作的实际,进一步探讨理解****企业文化的内涵和企业价值观,在其指导下,明确我们的工作方向,进而探讨工作方法以及员工个人的奋斗目标,从而提高我们的思想水平和能力,使**公路监理工作再上新台阶。

  ****公路工程咨询有限公司前身成立于1993年初,风风雨雨走过了十几个春秋。2004年有幸承担云南**公路、陕西吴子高速公路等大型监理服务项目,使****公司在全国公路监理市场上不仅站稳了脚跟,又向前跨进了一步,****公司集十几年的监理管理经验和现代企业管理理念为一体,始终坚持“敬业、创新、和谐、团队”的企业精神,采取以企业文化为先导,不断加大改革创新的力度,以提高员工整体素质为手段,打造监理行业的生力军——优秀****人团队。

  由于社会主义市场经济体制的不断完善、基本建设投资体制改革的不断深入和公路工程建设市场的发展,使公路工程监理市场竞争日益激烈,我们必须认清当前公路监理市场的发展趋势,使全体****人明确前进方向,立足今天,明晰自身,不断完善自我,超越自我,放眼未来,提高市场竞争力,使我们公司在市场竞争的大潮中立于不败之地,这对**监理项目在这场大潮中如何工作、如何发展,也是一个值得思考的问题。

  70年代末受云南鲁布革水电站建设模式的冲击,带来了基本建设和投资管理体制的重大改革。即一个体系和五个转换,一个体系即全面地从执行行政体系转向适应社会主义市场经济体系。五个转换即

  ②项目决策主体由行政主管部门转换为以咨询公司提供决策服务为载体的决策体制;

  ④项目承建由行政指令转换为招投标制;⑤项目的筹建主体由行政部门转换为社会化、职业化的专业项目管理单位。五个转换的前四个转换,在二十年间迅猛展开,2000年交通部颁布了《公路建设四项制度实施办法》,在公路建设项目的管理中全面推行项目法人制、招投标制、合同管理制和工程建设监理制。工程监理制已形成了市场化运作,但工程监理发挥的作用与社会期望存在一定的差距,监理制的发展面临着抉择。

  2004年7月16日国务院正式颁发了《关于投资体制改革的决定》,明确指出:“加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。”至此,项目管理终于登上了投资项目建设实施管理的舞台。

  项目管理的核心任务是目标控制,它是一套专业的管理知识体系。项目是为实现某一特定目的而做的一次性努力。项目管理是为实现这一目的,从项目范围、质量、进度、投资、供应、各方沟通、风险管理、人力资源管理和集成管理九个方面入手,在项目启动、计划、实施、控制和收尾五个阶段进行全面管理。项目管理人员要具备六大知识结构:即项目管理知识、相关专业通用管理知识、人际关系能力、环境因素的理解适应能力和举一反三的感知能力。项目管理需要执业资格,现在知道的有建设部的建造师,社会劳动保障部的项目管理师和国际认证项目管理师即PMP.需要参加执业资格考试取得执业资格的还有:交通部统考的有:监理工程师、造价工程师、试验检测师、设计工程师等;建设部统考的有:监理工程师、造价工程师、结构工程师、建筑工程师、建造师等;国家发改委统考的有:咨询工程师。

  我国建设监理制度从1988年起步,历经了20年的创新发展,已经形成了中国特色的工程管理制度。回顾20年建设监理的发展历程,历经探索试点、稳步推进、全面发展三个阶段,可以说,建设监理制度的创立,揭开了我国工程建设管理体制改革的新篇章。

  早在改革开放初期,我国;三资;项目引进国外咨询监理公司的做法,引发了相关部门对实行;监理制;的思考。在鲁布革水电站引水工程成功实行工程监理后,我国的一些大型项目开始尝试建设管理体制改革的探索。随着我国改革开放的深入,市场经济体制的深化,具有中国特色的工程建设项目管理模式建设监理制度逐步成形。从1988年开始在工程建设领域实行工程监理制试点后,于1992年在全国范围内全面推行工程监理制。到1996年起开始了全面发展。

  这个时期历时约4年左右。试点阶段的主要任务是:积极摸索积累经验,制定一些建设监理初期发展的法规、规范、标准等,培训人才、建设队伍,提出建设监理初期发展需要的政策性意见。该阶段的特点是:监理单位不设资质,组织形式可以多样;监理费用不设标准,由委托和被委托方协商确定;监理费用纳入预算,暂在建设单位管理费中列支。

  1988年7月,建设部发布了《关于开展建设监理工作的通知》提出建立具有中国特色的建设监理制度。该通知明确阐述了在我国建立实施建设监理制度的必要性,建设监理的范围和对象,建设监理的组织机构和工作内容以及实施建设监理的步骤。该通知的发布标志着我国监理事业的正式开始。1988年8月,建设部在北京召开了第一次全国建设监理试点工作会议,北京、上海、沈阳、哈尔滨、南京、宁波、深圳七个城市的建委领导和能源、交通两部基建司的负责人出席了会议。会上,建设部明确北京、上海、沈阳、哈尔滨、南京、宁波、深圳七个城市和公路、水电两个行业作为建设监理的试点城市和部门,全面开展建设监理试点工作。1988年10月,建设部又批准天津作为试点城市,形成了后来统称的;八市二部试点;。同月,建设部在上海召开了第二次建设监理试点工作会议,研究拟定建设监理试点的指导性文件。七个试点城市建委、建工局和两个部门建设司的负责人出席了会议。试点阶段共召开了4次试点工作会议。先后召开了东北华北地区监理试点经验交流会,华东中南地区监理试点经验交流会,西南地区监理试点经验交流会,及时总结建设监理试点中产生的新鲜经验,使建设监理试点工作从少数城市、部分行业向全国范围不断深入发展。同年11月,建设部发出《关于开展建设监理试点工作的若干意见》,决定建设监理制先在北京、上海、南京、天津、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳八市和能源、交通的水电与公路系统进行试点。

  1989年4月,交通部颁发《公路工程施工监理暂行办法》,并先后在京津塘高速公路、西安-三原-铜川公路、济南-青岛公路等9条高级公路建设中进行了监理试点。同年7月,建设部发布《建设监理试行规定》,提出建立专业化、社会化的建设监理和以规划、协调、监督、服务为内容的政府监督管理的建设监理制度,标志着我国建设监理工作的正式实施。

  至1991年12月,建设监理试点工作已在全国25个省、自治区、直辖市和15个工业、交通部门开展,实施监理的工程在提高质量、缩短工期、降低造价方面取得了显著效果。在此期间,国务院对建设监理工作热心关怀;建设部也极为重视,与有关部门一起做了大量组织协调和调查研究工作;各地区、各部门积极组织试点。可以说,基本上完成了试点阶段的任务,为建设监理的发展打下了坚实的基础。

  稳步发展阶段历时4年半左右。1992年1月,建设部颁布了《工程建设监理单位资质管理试行办法》。该办法主要内容包括监理单位设立必须具备的条件和申报程序;监理单位的资质等级标准及其监理业务范围;中外合营、中外合作监理单位的资质管理;监理单位的证书管理;监理单位的变更与终止;罚则等。该办法规定的监理单位设立申请、变更和终止,程序规范、简单;规定的资质标准适中,符合建设监理发展初期的实际情况。自1992年7月该办法施行到2001年发布新的《工程监理企业资质管理规定》的9年间,对规范政府的监管行为,促进工程监理企业的发展,发挥了很好的作用。1993年建设部正式按该办法核定工程监理企业资质,到1995年底,所有工程监理都确定了资质。